今年上半年，我国经济增长走势平稳，国家基础建设投资继续加大，在此大环境下，水泥行业受环保督查和错峰生产等因素影响，客观上导致了供给的减少，使供求关系得以改善，水泥库存水平大幅低于去年，行业整体呈现量价齐升的态势。截至8月9日，全国水泥价格指数报收106.31点，同比上涨29.46%。业内人士表示，受环保督查叠加错峰生产等因素影响，加上近期煤炭等原材料价格存在进一步上涨的趋势，带动水泥价格继续提升，行业效益或将持续增长。
“去产能”依旧是重点
今年以来，水泥行业总体表现量稳价升态势。3月份以后，全国水泥价格呈现持续上升的表现，无论同比还是环比均实现大幅上涨，即使在6月份需求淡季，价格回调幅度也小于往年。受益于此，行业效益水平依旧保持良好趋势。据国家统计局数据显示，今年1~7月，全国累计水泥产量13.3亿吨，同比增长0.2%，增速较1~6月份回落0.2个百分点，较去年同期下降2.6个百分点。7月份，全国单月水泥产量2.1亿吨，同比下降0.9%；与上月相比降幅较大，降幅为3.61%。上半年水泥行业利润达到334亿元，同比增长248%，超过2015年全年利润。水泥行业利润率达到7.26%，高于工业平均利润率水平。
但实际上，我国水泥行业仍处于产能过剩阶段。相关资料表明，截至今年6月底，全国水泥企业共有3465家，其中熟料生产企业46家，含熟料的水泥生产企业1234家，水泥粉磨站企业2173家，水泥配置站企业12家。全国实际熟料产能20.2亿吨，水泥产能38.3亿吨。目前我国各地区水泥熟料产能过剩在20%~30%，三北地区尤甚，产能过剩约40%~50%，淘汰过剩产能对行业供给带来一定制约。
《2020年水泥行业去产能行动计划》要求，到2017年年底，全国范围内压减熟料产能0.388亿吨，压减水泥粉磨站企业90家；2018年力求实现32.5强度等级水泥产品全面停产；到2020年，我国水泥行业压缩熟料产能3.927亿吨，关闭水泥粉磨站企业540家。熟料产能利用率提至80%，全国产能平均利用率将达80%。此外，水泥行业要力争实现前10家大企业集团的全国熟料产能集中度达到70%，水泥产能集中度达到60%的目标。力争10个省区内前2家大企业熟料产能集中度达到65%。
上半年，环保督查组共现场核查水泥企业224家，发现全国仍有使用国家明令淘汰的落后工艺和设备的水泥熟料企业19家，产能433万吨；水泥粉磨企业70家，产能2058.7万吨。督查发现存在的主要问题包括：一是部分地区工作滞后、违规建设生产问题仍然存在；二是部分落后产能淘汰不彻底；三是部分地区基础工作不扎实；四是利用法律手段倒逼产能退出效果尚不明显；五是部分企业主体责任不落实，部分地区职能部门监管存在薄弱环节。
对此，环保部表示，各地要严肃处理淘汰落后产能工作不到位、企业违法违规生产等问题，并根据情节严重程度，分类处理；各地要强化督查督办，进一步摸清查实水泥等行业现状，对产能清单进行再核实、再甄别，尤其是对产能“批小建大”问题进行认定并依法处理，尽快完善并主动公开本地区水泥等行业建设项目库，冻结产能基数，为进一步做好水泥等行业去产能工作夯实基础。
从各地公布的去产能规模计划看，河南、江苏、吉林计划在两三年内化解过剩产能1000万吨以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地则化解水泥过剩产能100万~300万吨。
环保政策持续升级
下半年环保督查及政策有望继续加码。目前，下半年督查已经开始，京津冀地区“2+26”城市要督查25轮次，广东省、山东省开展为期9个月的环保督查，四川省开展为期10个月的环保督查……在此背景下，各地出台采暖季环保限产方案或大气污染整治专项行动。
近日发布的《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》指出，各相关省（市）于2017年9月底前向环境?；げ勘ㄋ?ldquo;散乱污”企业清理整顿项目清单、无组织排放改造全口径清单、工业企业错峰停限产方案项目清单、大气污染源排放清单、重污染天气应急预案减排项目清单；2017年10月底前报送予以保留的燃煤锅炉清单、排气口高度超过45米的高架源清单。从2017年10月起，各相关省（市）和中央企业每月5日前上报重点任务进展情况。
山东省近日印发的《2017年环境?；ね怀鑫侍庾酆险喂ゼ岱桨浮废允?，山东省将推进工业企业冬季错峰生产，自11月15日起，山东全省所有水泥生产线全部错峰生产4个月。而2016年11月，山东省印发的《关于做好水泥行业冬季错峰生产的通知》显示，全省水泥企业整体错峰时间为2016年12月16日至2017年3月15日，今年山东全省水泥企业停产时间整体比去年提前了一个月，且整体多了一个月。
《关于印发黑龙江省2017年环境?；?ldquo;治霾卫蓝”行动实施方案的通知》明确，今年该省将通过开展重点行业大气污染治理专项执。
来源：中国建材报