近日,工信部副部长毛伟明在国务院新闻办公室发布会上表示，在2017年以前，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能，同时对在建的违规项目进行逐步清理，对已建的没有取得依法依规手续的，要按照加严的标准进行对照，分类指导，区别对待。
自2009年9月，国务院批转发改委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(即国发38号文)后，水泥审批权由以前的地方政府上收到国家发改委。但是，审批权上收到国家，水泥生产线却越遏制越多。“38号文”发布后至2012年底，违规多增水泥熟料产能近3亿吨，约占2012年底水泥熟料总产能的18.7%。（中国水泥协会统计）。
湖北省水泥工业协会会长周豫鄂说，湖北省不存在这种情况，38号文之后湖北就没有新建产能，湖北的产能置换政策很严格。湖北有一家企业想建水泥生产线，不敢公开，也不敢建，只要开始建设，周边就有人举报它。湖北龙头企业华新水泥、葛洲坝都带头监督产能置换，如果要产能置换，首先要专家界定淘汰的产能，第二要公示结果，最后还要看是不是存在扩建的情况。
对于湖北这种控制产能过剩的方法，是否可以在全国推广，对此，周豫鄂称，湖北模式很难在全国推广。治理产能过剩应该采用市场化的方法，企业才是市场的主体，治理产能过剩不能只是交给政府来完成。