近日，由环保部、国家发改委、财政部印发并获国务院批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》文件规定，包括北京、上海、天津、重庆等直辖市以及15个省会城市在内的共计47个城市，将严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等行业中的高污染项目。
《规划》划定了13个大气污染防治重点区域(简称“三区十群”)，包括京津冀、长三角、珠三角地区，辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群。
“三区十群”是我国东中西部经济较为发达、人口最为密集、污染最为严重的代表性区域，产生了71%的经济总量，消耗了全国52%的煤炭，单位面积污染物排放强度是全国平均水平的2.9至3.6倍。巨大的污染物排放负荷导致大气环境污染十分严重，有约82%的城市达不到国家二级标准，以PM 2.5为特征的复合型大气污染日益突出。
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