未来十年是湖北发展的“黄金十年”。交通是国民经济社会发展的基础性产业和服务性行业,进一步加快构建完善综合交通运输体系,强化湖北综合交通运输枢纽地位,将为湖北未来黄金十年实现科学发展、跨越式发展提供重大机遇。
砥砺奋进、抢前争先,湖北交通有力服务区域经济社会发展。近年来,湖北综合交通运输体系发展不断加快,综合交通运输结构和各种交通方式的衔接不断优化,已经发展成为全国重要的综合交通运输枢纽,有力服务了中部地区乃至全国经济社会又好又快发展。目前已形成了以京九、京广和焦柳为三纵、沿长江综合运输通道、福银为两横的综合运输通道布局,形成了以武汉为核心、宜昌、襄阳为支撑的综合交通枢纽布局。截至2011年底,全省综合交通运输网总规模达到22.7万公里(不含空中航线、城市道路),其中公路21.2万公里(高速公路4006公里)、内河通航里程8465公里(高等级航道1162公里)、铁路3319公里、管道3063公里。2011年全省航空旅客吞吐量达1282.82万人次、货邮吞吐量达11.47万吨。
综合运输通道建设不断加快。公路网络不断完善,形成了“四纵四横一环”高速公路网络布局,全省公路总里程及高速公路里程均居全国第6位;水运发展方兴未艾,武汉长江中游航运中心的发展建设上升为国家战略的重要内容,全省港口吞吐能力、集装箱吞吐能力分别位居长江中上游第2位和第1位。铁路发展全面突破,初步形成了“四纵三横”的铁路路网布局,形成了至省内城市0.5-2小时,至长三角、珠三角、环渤海、成渝等全国重要经济区3-4小时快速客运交通圈;航空发展亮点纷呈,武汉天河机场二期工程建成运营,三期建设工程加快实施,旅客吞吐量、货邮吞吐量位居中部前列。管道网络日臻完善,基本形成了资源多元化、供应网络化、调配自动化的发展格局。
综合交通枢纽布局优化完善。随着综合运输通道建设基本完成,在全省范围内基本形成了以武汉为核心、宜昌、襄阳等为支撑的综合交通枢纽布局。各交通枢纽布局合理,功能明确,相互协调、相互依托,依托区域综合运输通道的建设,保障各城市之间运输过程的连续性,提高客货中转效率,为各城市经济社会交流提供可靠保障。
综合客运枢纽建设重点突破。以武汉作为全国综合交通枢纽试点城市为契机,强力推进综合客运枢纽建设,集公路、铁路、公交等多种交通运输方式于一体的杨春湖综合客运换乘中心开通运营,宜昌伍家岗客运站、襄阳客运东站等项目建设加快推进,天河机场公共交通中心实施进程不断加快。
交通物流基地建设不断加快。依托武汉、宜昌、襄阳、黄石、荆州、十堰等城市布局,稳步推进交通物流基地建设,基本形成物流圈-物流节点城市-物流基地(园区)-物流中心的现代物流网络服务体系。
科学谋划、突出重点,努力打造全国综合交通运输枢纽建设祖国“立交桥”,建设祖国立交桥,是交通运输部对湖北交通寄予的一项新的重大使命。
一是将武汉建成全国性综合交通运输枢纽。二是将宜昌、襄阳建成重要的区域性综合交通运输枢纽。三是将“黄石、鄂州、黄冈”和“仙桃、潜江、天门”建成组合型区域性综合交通枢纽。四是将荆州、十堰、恩施、荆门、孝感、咸宁、随州、麻城建成区域性综合交通枢纽。
根据武汉作为全国性综合交通枢纽的功能定位,结合区域综合交通网的布局特征,在武汉重点加强各种交通方式的衔接配套,布局建设与客运专线、高速公路、集装箱港和民航机场相衔接的综合客货运枢纽。重点推进天河机场公共交通中心、武汉新港等项目建设。
对宜昌、襄阳两个重要的区域性综合交通枢纽,主要布局建设集铁路客运、公路客运、城市公交于一体的综合客运枢纽或预留综合客运枢纽的设置条件;依托铁路干线、高速公路和重要港区,布局建设物流中心或物流园区。重点推进宜昌三峡物流中心、襄阳鄂西北物流基地、宜昌港、黄石港等项目建设。对黄鄂黄、仙天潜、荆州、十堰、恩施、荆门、孝感、咸宁、随州、麻城10个区域性综合交通运输枢纽,重点建设黄石港、荆州港、神农架机场、武当山旅游机场、恩施机场以及各城市的客货站场。
服务支点建设、打牢发展底盘,努力为构建“五个湖北”当好交通先行服务富强湖北建设,交通成为实现新型工业化、农业现代化、新型城镇化的有力支撑。综合交通运输通道建设全面完善,铁路和高速公路密度均达到3.77公里/百平方公里,分别是2011年的2.11、1.75倍。农村交通基础设施全面完善,安全舒适、畅洁绿美的社会主义新农村公路网全面形成。城乡交通体系全面完善,100%的县市通高速,100%的县市通国道,100%的县级以上城市通一级以上公路,100%的建制乡镇通国省道及二级以上公路。
服务创新湖北建设,交通成为推动体制改革、对外开放、科教创新的有力支撑。综合交通体制改革取得突破性进展,基本构建完成有利于交通一体化发展的管理体制和运行机制。国家长江中游四省综合交通运输示范区建设取得突破性进展,形成长江中游城市群内“2小时城际交通圈”和至周边城市群“3小时高铁交通圈”,同时武汉天河国际枢纽机场、长江中游航运中心全面建成。
服务法治湖北建设,交通成为弘扬法治精神、发展社会主义民主、提高依法行政水平的有力支撑。交通干部依法行政和依法办事意识牢固树立,执法培训教育面达到100%,交通行政执法“四制”推行面达到100%。培育出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通运输执法队伍。
服务文明湖北建设,交通成为促进生态建设、文化繁荣、旅游发展的有力支撑。综合交通网结构明显改善,大容量、低消耗、高效率的绿色交通得到实质性发展,内河航运,铁路在综合运输体系中的地位显著提升。交通基础设施建设中对能源和土地资源的集约利用得到加强,交通建设由被动适应生态文化?;ば枨笞蛭鞫俳?、文化产业发展。
服务幸福湖北建设,交通成为保障和改善民生、提升公共服务水平、创新社会管理的有力支撑。交通网络覆盖面进一步扩大,以国省道干线为主体,以农村公路为依托的覆盖城乡的公路网络日趋完善。
作者:湖北省交通厅厅长尤习贵