过去的一年，陶瓷行业走势一路高低不平、跌宕起伏。严厉的节能减排政策打乱了很多企业的生产计划， 从限电、停电到断电，从一个产区到多个产区，从下令整顿到必须外迁，一些产区开始循环着佛山的老路：企业外迁。
然而，一些地方政府对招商时的承诺不兑现，更让外迁企业后悔莫及。曾传闻兆邦陶瓷要从湖南回迁广东，原因与企业不满当地投资环境有关。也曾有陶瓷企业透露，前往江西某地投资建厂，因为决定较晚并未进入到当地的产业园区内，而是另外选址建厂。招商之初政府承诺所有政策与在园区内的企业一样，并已经协调好与所处村民的关系，不会出现有的地方居民拦住运输车辆强行要其缴纳“保护费”等行为。
“拦车的倒没有，但是变成堵厂门口了。”该企业负责人说。9月的一天，该负责人带领韩国客商前往工厂参观时，遭遇了村民堵住厂大门索要“治污费”、“损失费”的一幕。村民称该企业工厂的生产用水流入了他们的池塘，污染了水环境致使鱼减产，要企业出2~3万块的治污费用或者损失费用。该负责人大喊冤枉，“我们厂内不仅自己有污水处理池，内循环就处理好了，而且我们的排水口根本就离他们池塘很远嘛。这是赤裸裸的敲诈。” “政府呢?” “来了两个人，坐着喝了两杯茶看了一圈就走了，什么也没说，后来就没见人了”。 该负责人说，此事政府事后并未出面解决，工厂与村民僵持着，拉锯战一般。“很怕一开头给了这个钱，后面还不知道有什么要钱的方法等着我们。”他很无奈的摇头。
2006年，当时正是佛山地区实行“腾笼换鸟”，关闭、转移高耗能、高污染的“双高”产业的高峰期。而这些面临关闭、转移的陶瓷企业都是在这个行业里混迹多年，并且掘取了丰厚的经济效益。
“无论是从情感角度分析还是从经济方面来看，谁都不会轻易退出自己所熟悉的行业。虽然当时政府也承诺如果企业按照政策实施关停，会给企业一定的补偿资金，但是这跟企业正常生产所产生的经济效益相比，简直是九牛一毛。” 一位将生产基地转移到江西高安的陶瓷企业老板向表示，迫于当时的大环境，企业若要继续经营，唯一的途径就是想方设法向外搬迁，寻找新的投资地。
与当时整个佛山地区关闭、转移陶瓷产业相对应的是，全国的许多地方政府尤其是一些以农业为支柱、工业基础薄弱的中西部县城，此时发展工业、振兴县域经济的需求尤为迫切。而佛山陶瓷企业外迁，无疑为他们招商引资、承接产业转移提供了一个契机。据深谙当时情形的有关人士回忆，场面最壮观的时候，佛山一天会有来自全国各地的7、8个地方政府在此召开招商洽谈会，一家陶瓷企业一天接待的招商人员多达十来拨，并且开出的条件、政策极其诱人。
因为要用地建厂投产，没有用地一切都无从谈起。企业都有这样的经验，在招商之初，当地政府都会有很多的承诺与政策，例如基础设施方面给予提供“五通一平” “六通一平” 甚至“七通一平”等建设，但当企业进驻园区或者当地建厂后通常都会遇到配套设施跟不上建设需要的情况。
更有甚者，一些衔接产业转移的产区，最初给企业非常优惠的政策，甚至把土地证交到企业手中。有的土地使用甚至违规操作，未批先征( 未批先用、先征后批) 事后再补办手续，不但给国土资源带来了不可挽回的损失，同样也给签约而不能入驻的企业带来了巨大损失。年初发生的清新产业园事件已经成为这一事例的最好的明证。尽管现在事情得到了解决，但给企业带来的伤害和阴影以及对政府声誉的损失是无法弥补的。
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